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Ante la pandemia, organismos internacionales, organizaciones civiles y defensoras de derechos humanos, advierten la importancia de evitar impactos desproporcionados para mujeres y niñas.

Aunque no hay datos que muestren un aumento de la violencia de género y la desigualdad cuando las mujeres se confinan en sus hogares para evitar la propagación de una pandemia, como la ocasionada por el Covid-19, organismos internacionales, organizaciones civiles y defensoras de derechos humanos advierten la importancia de evitar impactos desproporcionados para mujeres y niñas.

Los llamados para incluir la perspectiva de género en las acciones para mitigar la propagación del virus surgieron a partir del 14 de marzo, cuando las secretarías de Salud y de Educación Pública anunciaron que, como medida de prevención, las vacaciones escolares de niñas, niños y adolescentes se adelantarían para el 23 marzo y se ampliarán hasta el 17 de abril.

La secretaria ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres, de la Organización de los Estados Americanos, Alejandra Mora Mora, hizo un llamado en este tema y aseguró que el actual desafío ante el Covid-19 es mirar a las personas menos privilegiadas, sus necesidades y especificidades, para que las acciones y políticas que se diseñen no profundicen la precariedad de sus condiciones de vida.

Uno de los primeros organismos en poner el tema sobre la mesa fue ONU Mujeres, que el 17 de marzo publicó un documento para explicar que una respuesta efectiva a la pandemia requería asegurar recursos suficientes para responder a las necesidades de las mujeres, garantizar su participación en todas las fases de respuesta y asegurar su acceso a la información, a equipos de protección personal, a productos de higiene menstrual y modalidades de trabajo flexibles.

La Red Nacional de Refugios, por su parte, inició una campaña en redes sociales para hacer visible las diferencias de género en esta situación. El 19 de este mes, la Red expuso en un comunicado que, ante la recomendación gubernamental de aislamiento social, era necesario concientizar y crear acciones ante el posible incremento de casos de violencia en los hogares.

De acuerdo con datos del Fondo de Población de las Naciones Unidas, la violencia de género es más común en entornos de emergencia humanitaria, en estos casos las principales víctimas suelen ser mujeres y adolescentes, cuya vulnerabilidad se agrava en una crisis.

Aunado a ello, expuso la Red, miles de mexicanas no están seguras en sus hogares, pues uno de cada 10 mexicanas afirman haber vivido alguna agresión en su casa.

Con estos datos de por medio, la Red aseguró que, en caso de confinamiento generalizado de la población, habría que prevenir situaciones de riesgo para las mujeres y reconocer que el aislamiento social es un privilegio, ya que muchas mexicanas tienen empleos informales, por lo que seguirán laborando porque no hacerlo implica no tener ingresos económicos.

A su vez el Comité de Expertas del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará, organismo internacional que da seguimiento al cumplimiento de este tratado internacional, emitió una comunicación el 18 de marzo en la que señaló que muchas medidas para mitigar las consecuencias del Covid-19 pueden tener un efecto desproporcionado para mujeres y las niñas, y, en algunos casos, pueden exacerbar la violencia en su contra.

Por ejemplo, mencionó que las cuarentenas obligan a mujeres y niñas a convivir por largos periodos con sus victimarios; en otros casos ellas se ven obligadas a quedarse a cargo del cuidado de personas adultas mayores, enfermas, menores de edad o en alguna situación de vulnerabilidad, también son quienes hacen las labores del hogar, o bien, las que tienen más dificultades de acceder a servicios de salud por la discriminación laboral en la que se encuentran.

A escala nacional, el mismo 18, integrantes del Consejo Social del Instituto Nacional de las Mujeres manifestaron, en un documento publicado en la plataforma change.org, su preocupación por la falta de un sistema nacional de cuidados y de beneficios de asistencia social para las mexicanas.

Hasta el viernes no se había presentado un plan para atender la pandemia en un escenario de aislamiento y desde un enfoque de género o que explicara cómo funcionarían las instituciones de Estado encargadas de garantizar los derechos de las mujeres.

Toda la información e imágenes son de MILENIO.
Link original: https://www.milenio.com/policia/violencia-de-genero/incluir-perspectiva-genero-acciones-mitigar-covid-19?fbclid=IwAR2d1A61dLxuI0wpq4ahaPIe54UIn4fHIWAZsi-1gl9hZPW7qnRqmhJiZG8

Las órdenes de aislamiento por el brote de la pandemia han obligado a algunas víctimas de violencia familiar a vivir encerradas con sus abusadores. BBC conversó con una adolescente que pasa por esa situación.

Con gran parte de la población mundial en cuarentena, se ha alertado que las personas que viven en una situación de abuso familiar pueden convertirse en víctimas ocultas de la pandemia.

En Reino Unido, las llamadas a la línea nacional de emergencia para denunciar abusos se incrementaron un 65% el pasado fin de semana, según la comisionada de abuso familiar para Inglaterra y Gales.

En América Latina y España también se ha reportado el aumento de casos y se han adoptado distintas medidas.

Entre tanto, la ONU ha advertido que las mujeres en países más pobres y que viven en hogares pequeños probablemente tendrán menos recursos para denunciar una situación de abuso.

En este contexto, la BBC conversó con una joven de EE.UU. que actualmente se encuentra en cuarentena con su padre, a quien acusa de haber abusado de ella en el pasado.

Una corriente helada por las venas

Kai tomó su móvil y escribió un mensaje lentamente: “Mamá quiere que me quede contigo”. Apretó enviar. La respuesta llegó rápidamente: “Está bien”.

La semana pasada, la adolescente regresó a una casa a la que juró no volver jamás.

“El instante en que entré mi cerebro se apagó”, dice suavemente. “Todo se apagó, toda sensación”.

Había regresado a vivir con su padre, el hombre que ella sostiene abusó física y sexualmente de ella durante años.

Hace dos semanas, Kai pensó que el coronavirus sería algo pasajero que desaparecería como tantas otras noticias. De pronto, las cosas cambiaron.

El personal en la tienda donde su madre trabajaba se empezó a inquietar. Las noticias de que el virus había traspasado fronteras y había llegado a Nueva York tenían a la gente nerviosa.

El trabajo en la tienda implicaba interactuar con los clientes a diario.

La madre de Kai y sus colegas se preocuparon de ese contacto con los clientes, pero no por mucho tiempo: la compañía anunció que cerraba indefinidamente y que el personal quedaba cesante.

La madre de Kai perdió su empleo por el que ganaba US$15 la hora al tiempo que le informaron que tendría seguro de salud solo cinco días más.

La situación empezó a agobiar a la madre de Kai, que durante gran parte de su vida había sufrido problemas mentales.

“Tuvo un episodio”, cuenta la joven. “Gritó: ‘las cosas son una locura aquí, deberías irte a casa de tu papá’”.

Las palabras enviaron una corriente helada por las venas de Kai.

Se retiró a su dormitorio, esperando que si le daba a su madre suficiente tiempo, las cosas se calmarían. Pero, cuando volvió abajo, su madre sencillamente dijo: “¿Por qué sigues aquí?”.

Sonido petrificante

Hacía solo unos meses Kai había empezado la terapia para recuperarse de años de abuso físico y sexual por parte de su padre.

Afirma que él abusó de ella desde que era niña. Todavía no le había confesado a su madre ni hermana la magnitud completa del abuso.

Acababa de empezar, pero Kai asegura que la terapia la estaba ayudando y que se sentía más en control. Se sentía más esperanzada con el futuro.

Entonces, el lugar de acogida donde Kai se reunía con su terapeuta anunció que también cerraba por el brote de coronavirus. Y, la semana pasada, la joven se mudó a vivir con su padre.

“Se queda aquí todo el tiempo”, susurra. “Durante el día ve televisión en su computadora en la sala. En la noche puedo escucharlo viendo pornografía”.

Kai sabe cuándo se despierta su padre en cuanto le escucha preparando un batido para el desayuno. “Odio tanto ese sonido, es tan fuerte, el sonido de la licuadora me petrifica. Es el comienzo de mi día, cuando tengo que estar atenta”.

No ha dormido mucho desde que se mudó, su puerta no tiene cerrojo.

El abuso físico tenía una rutina, sucedía cuando Kai hacía algo que enojaba a su padre. Así que su plan es mantenerse apartada de él y solo abandona su dormitorio para ir rápidamente al baño y prepararse algo para comer en la cocina.

La última vez que estuvieron juntos, antes de este confinamiento forzado, se fue la luz y el abuso fue particularmente malo.

“Él actúa como si viviéramos en un período extraño de la historia y no menciona nada sobre el abuso”, comenta. “Eso me hace sentir como si me estuviera enloqueciendo. No ha hecho nada todavía, pero la anticipación me está matando“.

Kai se pasa todo el día online. Recientemente ha estado viendo críticas de cine en YouTube. Disfruta al escuchar el análisis de películas que nunca ha visto.

Espera que su madre la deje regresar pronto, o que el brote de coronavirus termine y pueda encontrar otro lugar donde vivir.

Protección para las personas vulnerables

Nicole Jacobs, la comisionada de abuso familiar para Inglaterra y Gales, dice que la policía en esos territorios está lista para lidiar con el aumento de las denuncias.

“Intentamos asegurarnos de que la gente sepa que la policía está anticipando que el abuso familiar se incremente, que nos estamos preparando para eso”, le explicó Jacobs a la BBC.

La comisionada subrayó que esas llamadas tienen prioridad y señaló que se pueden hacer llamadas silenciosas en las que la víctima espera a que el operario conteste para toser o hacer algún ruido o marcar 5,5.

Jacobs añadió que a las mujeres con estatus migratorio irregular se les deben “retirar todos los obstáculos, sin temor a ser deportadas cuando denuncian casos de violencia durante esta época” y anunció que habrá más fondos para los trabajadores claves en los sitios de acogida.

Ese es un sentimiento compartido por Phumzile Mlambo-Ngcuka, directora ejecutiva de ONU Mujeres, que le manifestó a la BBC que hay una necesidad urgente de que las personas que trabajan con mujeres vulnerables reciban equipos de protección personal (EPP).

“Lo que necesitamos son fondos para que los trabajadores puedan llegar con EPP a las comunidades y monitoreen a las mujeres vulnerables. Esto debe ser una prioridad y debe haber un financiamiento global urgente”, afirmó.

“En varios países es imposible para la mujeres de estratos socioeconómicos bajos reportar casos de violencia familiar, pues viven en hogares de solo una o dos habitaciones con sus abusadores”.

Algunos países de América Latina y España han reforzado sus medios de atención y creado planes de contingencia para proteger a las personas expuestas al abuso y violencia de género durante la cuarentena.

Toda la información e imágenes son de ANIMAL POLÍTICO.
Link original: https://www.animalpolitico.com/bbc/coronavirus-cuarentena-mi-agresor-joven-forzada-vivir-el-encierro-su-padre-abusador/?fbclid=IwAR0a1TKGFTumLovUsNAI8gCp2CKCpEIKChrcrFDuSuorusZOiAD2IjzZhII

En España, las llamadas al teléfono para las víctimas de la violencia de género se disparan durante el confinamiento, al igual que las consultas a la página del Ministerio de Igualdad.

Las llamadas al teléfono para las víctimas de la violencia de género en España se dispararon en las dos primeras semanas del confinamiento decretado por el Gobierno para combatir la propagación del coronavirus, según dijeron hoy las autoridades.

Las llamadas aumentaron un 12.4% durante las dos primeras semanas de confinamiento en comparación con la misma quincena del año pasado, mientras que las consultas en línea de la página web del el Ministerio de Igualdad crecieron un 270%.

España, como muchos otros países, ha introducido restricciones a la libre circulación de las personas para contener la propagación del coronavirus.

El país está entre los más afectados por la pandemia, con 9 mil 53 muertes hasta el miércoles.

Con el fin de frenar un aumento de la violencia contra las mujeres en este contexto de confinamiento -solo se permite salir de casa para comprar alimentos, ir la farmacia o, en algunos casos, desplazarse al trabajo-, el Gobierno ha iniciado una nueva campaña para animar a las mujeres a llamar al teléfono de asistencia.

Estamos aquí para ti», reza un cartel con el número 016 de la línea de asistencia telefónica.

Aunque la mayoría de los trabajadores deben quedarse en casa, el Gobierno dijo que todos los servicios para ayudar a las mujeres víctimas de la violencia doméstica permanecerán abiertos.

El ministerio también dijo el martes que las víctimas de la violencia de género y sus hijos serán alojados en hoteles si no hay espacio en los centros donde normalmente pueden quedarse en caso de emergencia.

Las medidas de confinamiento en España comenzaron el 14 de marzo.

Toda la información e imágenes son de EXCELSIOR.
Link original: https://www.excelsior.com.mx/global/se-disparan-denuncias-de-violencia-de-genero-en-espana/1373386

Un Plan de Acción Nacional en materia de Mujeres, Paz y Seguridad es un instrumento internacional clave para el país y representa una oportunidad única para avanzar la agenda de género y derechos humanos.

Este artículo profundiza en las implicaciones que tienen para México los instrumentos internacionales mencionados en el texto anterior titulado “Las Contradicciones del Gobierno Mexicano en Materia de Género“¹, principalmente la Resolución 1325, la Agenda de Mujeres, Paz Seguridad y el Plan de Acción Nacional.

En el año 2000 el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó de forma unánime la Resolución 1325 sobre Mujeres, Paz y Seguridad (MPS)², esta fue una resolución histórica pues por primera vez se abordó el tema de las mujeres, paz y seguridad; desde entonces, se han publicado nueve resoluciones más sobre este tema. En su conjunto, estas diez resoluciones forman la Agenda de MPS, la cual reconoce el impacto único y diferenciado que tienen los conflictos armados en la vida de las mujeres. Por ejemplo, la Resolución 1820,³ define el uso de la violencia sexual en contra de las mujeres y niñas como una estrategia de guerra para infligir trauma, terror y causar daño moral a una comunidad. Además, enfatiza la necesidad de promover la participación de las mujeres en resolución de conflictos e incluir una perspectiva de género tanto en situaciones de conflicto como en situaciones de postconflicto.

De la Agenda de MPS se desprende una herramienta de política pública para facilitar su implementación en los Estados, los Planes de Acción Nacional (NAP por sus siglas en inglés).⁴ En 2004 y 2005, la ONU exhortó a todos los Estados miembros de la ONU a publicarlos independientemente de si se encontraban o no en situación de conflicto, o postconflicto. A la fecha únicamente 83 de los 194 estados miembros han cumplido.⁵ México no es uno de ellos. Aquí, se harán recomendaciones puntuales sobre cómo operativizar la Agenda MPS en México más allá de declarar buenas intenciones.

Los NAPs deben enfocarse al contexto específico de cada país, pero deben abarcar los cuatro pilares de la Agenda de MPS: 1) participación de mujeres en operaciones de paz y seguridad, 2) protección, 3) prevención y 4) recuperación y reparaciones.

A pesar de que América Latina ha presenciado múltiples conflictos armados no internacionales y es considerada la región con mayores tasas de violencia,⁶ sólo siete países cuentan con NAPs en la región: Guatemala, El Salvador, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile y Argentina.

En México es urgente que el gobierno publiqué e implementé un Plan de Acción Nacional de Mujeres, Paz y Seguridad ya que el país se encontraría actualmente inmerso en por lo menos dos conflictos armados no internacionales; tanto con el Cártel Jalisco Nueva Generación como con el Cártel de Sinaloa. Lo anterior, según el proyecto de Estado de Derecho en Conflictos Armados de la Geneva Academy.⁷

El Ejecutivo debería de tener un interés propio en gestionar el NAP más allá de la actual situación de violencia, dado que en 2019 anunció que emprendería una política exterior feminista mientras contiende por un escaño en el Consejo de Seguridad de la ONU para el periodo 2021-2022. Asimismo, para garantizar los derechos de las mujeres y comunidades marginadas, y poner primero a los pobres, se requiere de una perspectiva de género que coloque a ambas poblaciones en el centro de las políticas públicas mexicanas en materia de seguridad, justicia, política exterior y más. A continuación, se esbozan algunas recomendaciones importantes, mas no exhaustivas, para un NAP en México con base en los cuatro pilares de la Agenda MPS y el contexto que atravesamos

En cuanto al primer pilar, participación de mujeres en procesos de paz y seguridad, México se encuentra en una etapa de reforma. En 2014, México cambió su posicionamiento histórico frente a las misiones de paz cuando anunció que participará en las operaciones de mantenimiento de paz de la ONU. Hoy en día, México cuenta con 185 hombres y 49 mujeres capacitadas como cascos azules.⁸ Además, el gobierno recientemente publicó una convocatoria dirigida a mujeres para cubrir plazas de soldados policía militar y subtenientes auxiliares médicos cirujanos. No obstante, es crucial que se aumente la participación sustantiva de mujeres en altos mandos y posiciones de decisión, tanto en operaciones de paz como en la estrategia de seguridad al interior del país. El Estudio Global sobre MPS de la ONU de 2015 encontró que la participación directa y significativa de mujeres en procesos de paz eleva sustancialmente la probabilidad de tener una paz duradera.⁹

Para el segundo pilar sobre prevenir conflictos armados y las implicaciones graves que tienen en mujeres en México, se requieren principalmente dos cosas: 1) la desmilitarización de la seguridad pública y 2) un mayor control de armas, sobre todo para reducir su tráfico ilegal en la frontera norte. Es un hecho que en el país ha aumentado la tasa de homicidios a nivel municipal por la existencia de enfrentamientos entre fuerzas públicas y grupos de la delincuencia organizada o grupos armados bajo la estrategia actual de Guerra contra la Delincuencia Organizada que incrementó el despliegue de militares en el territorio.¹⁰ Por otro lado, también es un hecho también que de 2007 a la fecha ha aumentado la tasa de homicidios de mujeres en vías públicas con armas de fuego.¹¹ En una de las zonas en situación de conflicto en México, Michoacán, la tasa de averiguaciones previas por violación sexual aumentó casi al doble (92%).¹² Es necesaria una reformulación de la estrategia de seguridad para desmilitarizar el país, fortalecer policías locales y capacitarlas con perspectiva de género.

Los conflictos armados también elevan la prevalencia de violencia doméstica, como se ha visto por ejemplo en el territorio de Gaza,¹³ y la presencia de una arma de fuego casi triplica las probabilidades el riesgo de que una mujer sea asesinada como consecuencia de violencia doméstica.¹⁴ El 70% de las armas decomisadas en México provienen de Estados Unidos y entre 2006 y 2017 hubo más de 20 mil armas reportadas como extraviadas o robadas por parte de las autoridades.¹⁵ Es entonces necesario frenar el tráfico ilegal de armas y hacer transparente el registro de las mismas por parte de la SEDENA para tener una mejor idea sobre el número de armas registradas en México, el fin de su uso, su origen y si han sido extraviadas o robadas.

En materia del tercer pilar, protección, un NAP para México debe incluir medidas específicas para proteger a mujeres y a las poblaciones más marginadas en el país, particularmente a las personas migrantes. Durante el primer semestre de ese mismo año, México registró 460,000 migrantes en su territorio, más del doble que en el mismo periodo del año anterior.¹⁶ A nivel mundial, se estima que el 50% de quienes migran y buscan refugio son mujeres. Asimismo, las mujeres migrantes tienen necesidades específicas y enfrentan riesgos particulares, por ejemplo, son más propensas a ser víctimas de violencia sexual (1 de cada 5 mujeres en campos de refugiados viven violencia sexual).¹⁷ Además, el 60% de las muertes maternas prevenibles en el mundo ocurrieron en situaciones de crisis humanitarias por desplazamiento interno y migración.¹⁸

Por otra parte, para proteger a las mujeres en situación de violencia doméstica, es indispensable que el gobierno federal libere los subsidios para la operación de refugios para mujeres en situación de violencia extrema, sobre todo durante la pandemia de COVID19 durante la cual se ha registrado un aumento de violencia doméstica.¹⁹ Cabe agregar que la política reciente para crear el Registro de Agresores Sexuales en la Ciudad de México no cumple con el objetivo de proteger y que, al contrario, incrementa el riesgo de víctimas con represalias por parte de sus agresores por lo que no es recomendable replicarlo a nivel federal.

Por último, en relación al cuarto pilar, recuperación y reparaciones, se deben priorizar dos medidas: 1) mejorar la calidad de datos sobre homicidios y desapariciones con perspectiva de género y 2) implementar mecanismos de justicia transicional para mujeres con el objetivo de rendir cuentas sobre el número y la magnitud de atrocidades que se han cometido en el país en contra de ellas, para que prevalezcan la verdad y la justicia. En cuanto a datos, en México, 91% de los homicidios de mujeres no incluyen información sobre si existía violencia familiar o no, a pesar de que es una variable que se incluyó en los Registros de Mortalidad en 2003.²⁰ Es indispensable que las autoridades responsables de investigar y sancionar delitos se adhieran a las recomendaciones de política pública sobre recolección y calidad de datos en el Protocolo de Investigación Ministerial, Policial y Pericial con Perspectiva de Género para el Delito de Feminicidio²¹; el Informe Policial Homologado; y el Protocolo de Bogotá sobre Calidad de Datos de Homicidios en América Latina y el Caribe con el objetivo de proveer datos confiables y transparentes.²²La calidad de datos resulta crucial para entender la magnitud del problema y la forma diferenciada en que lo viven las mujeres para posteriormente gestionar su acceso a reparaciones y justicia.

La Resolución 2122 (misma que forma parte de la Agenda MPS) menciona específicamente a la justicia transicional como medida para remediar las violaciones graves a los derechos humanos cometidos en contra de las mujeres. Las propuestas de mecanismos de justicia transicional para México ya se han analizado en este mismo blog,²³ entre ellos destacan la creación de una Comisión de Verdad Nacional y un verdadero sistema nacional de reparación a víctimas.²⁴ No obstante, un Plan de Acción Nacional en México debe también incluir mecanismos específicos para mujeres que han sido directamente e indirectamente víctimas de los conflictos armados no internacionales que actualmente azotan al país. Por ejemplo, en Perú, la Comisión de Verdad y Reconciliación fue la primera en el mundo en reconocer la violencia sexual contra mujeres y niñas. Adicionalmente, esta comisión incluyó una perspectiva de género a través de una unidad específica sobre este aspecto.²⁵ En México, para hablar de justicia transicional, se debería pensar en replicar la incorporación de una unidad de género en los mecanismos para garantizar la implementación de la perspectiva de género e interseccional en todas las acciones que desarrollen. La participación de la sociedad civil, por ejemplo, es esencial; son las organizaciones de sociedad civil, y principalmente las madres y familiares,²⁶ quienes lideran la búsqueda de las 61,000 personas desaparecidas en el país.²⁷

Es importante también señalar que para que un Plan de Acción Nacional tenga el impacto deseado, se requieren mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, así como acuerdos presupuestarios que estipulen los montos necesarios para financiar las medidas que se detallan a continuación. Es imprescindible también la participación sustantiva y directa de la sociedad civil. En el NAP de El Salvador, por ejemplo, se creó un órgano de personas expertas de sociedad civil para acompañar el proceso de diseño e implementación del NAP, junto con pesos y contrapesos.²⁸ Por último, es importante que se detallen sistemas de monitoreo y evaluación.²⁹

En conclusión, un Plan de Acción Nacional en materia de Mujeres, Paz y Seguridad es un instrumento internacional clave para el país y representa una oportunidad única para avanzar la agenda de género y derechos humanos. En la medida en que el gobierno mexicano busque ser campeón de mujeres a nivel internacional, al anunciar una política exterior feminista y con miras a buscar ocupar un lugar en el Consejo de Seguridad, es momento de que se comprometa también a nivel nacional con organizaciones de la sociedad civil para implementar políticas públicas contundentes, basadas en evidencia y cuyo impacto sea medible, evaluable y transparente. La pregunta entonces es si optará por la congruencia o por ser candil únicamente en la calle.

* Daniela Philipson (@daniphilipson) es becaria Fulbright y Maestra en Políticas Públicas por la Universidad de Harvard. Actualmente trabaja en una asociación civil en Nueva York en donde se especializa en temas de seguridad y género en la ONU.

¹ Daniela Philipson, “Las Contradicciones del Gobierno Mexicano en Materia de Género”, 19 de marzo de 2020

² Resolución 1325, Consejo de Seguridad de la ONU

³ Resolución 1820, Consejo de Seguridad de la ONU

⁴ Caitlin Hamilton et. al., Twenty Years of Women, Peace and Security National Action Plans, 2020

⁵ PeaceWomen Program WILPF, National Action Plan Analysis

⁶ Gerardo Lissardy, “Por qué América Latina es la región más violenta del mundo (y qué lecciones puede tomar de la historia de Europa)”, 19 de julio de 2019

⁷ Geneva Academy, Non-international Armed Conflicts in Mexico, 2020.

⁸ Vicenteño, David, “México cuenta con 234 cascos azules para misiones de paz”, 25 de mayo de 2019

⁹ ONU, A Global Study on the Implementation of United Nations Security Council Resolution 1325, 2015

¹⁰ Laura Atuesta, “Las Cuentas de la Militarización”, 1 de marzo de 2017

¹¹ Data Cívica, Claves para Entender y Prevenir los Asesinatos de Mujeres en México, 2019.

¹² CNDH, Informe Especial sobre los Grupos de Autodefensa en el Estado de Michoacán y las Violaciones a Derechos Humanos Relacionados con el Conflicto, 2016

¹³ Geneva Declaration Secretariat, “Lethal Violence Against Women and Girls”, 2015

¹⁴ Mariana Gabutti y Mariana Nolasco, “La relación armas-homicidio en México”, 20 de septiembre de 2017

¹⁵ Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, Graves violaciones de derechos humanos: El tráfico de armas legal e ilegal a México, agosto 2018

¹⁶ Univisión, “Flujo Migratorio de 2019 en México Rompe Récord y Supera en Más de 200 la Cifra Registrada en 2018”, 1 de julio de 2019

¹⁷ ONU Mujeres, In focus: Women refugees and migrants, consultada el 13 de febrero de 2020

¹⁸ Op. cit.

Roselia Chaca, “En plena pandemia, refugio para mujeres víctimas de violencia opera a máxima capacidad y sin recursos”, 24 de marzo 2020

²⁰ Data Cívica, Claves para Entender

²¹ PGR, Protocolo de Investigación Ministerial, Policial y Pericial con Perspectiva de Género para el Delito de Feminicidio

²² Protocolo de Bogotá sobre Calidad de Datos de Homicidios en América Latina y el Caribe

²³ Justicia Transicional Mx, “¿Hay Justicia Transicional en México Parte I”, 8 de enero 2020

²⁴ Justicia Transicional Mx, “¿Hay Justicia Transicional en México Parte II”, 8 de enero 2020

²⁵ ONU, A Global Study

²⁶ Gabriela Martínez, “Madres Buscadoras de Sonora: la lucha será hasta encontrarlos”, 26 de marzo de 2020

²⁷ Comisión Nacional de Búsqueda de Personas, Informe sobre Fosas Clandestinas y Registro Nacional de Personas Desaparecidas o No Localizadas, 6 de enero 2020

²⁸ Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, Plan de Acción Nacional “Mujeres, Paz y Seguridad”, 2017

²⁹ Asimismo, un Plan de Acción Nacional debe tener un periodo inicial de implementación de entre tres y cinco años. Consecuentemente, se debe publicar un plan actualizado junto con un reporte de progreso que le dé seguimiento minucioso a los indicadores de impacto y métricas de evaluación. No sobra aclarar que el impacto y colaboración por parte del gobierno debe ser transversal y no limitarse a una sola secretaría o sector.

Toda la información e imágenes son de ANIMAL POLÍTICO.
Link original: https://www.animalpolitico.com/justicia-transicional-en-mexico/mexico-necesita-un-plan-de-accion-en-materia-de-mujeres-paz-y-seguridad-ii/

Después de trabajar y poner en riesgo su salud, enfermeras en Jalisco tienen que soportar agresiones y discriminación por parte de la gente; seis enfermeras se han sentido al menos una vez rechazadas por la población, durante esta contingencia sanitaria debido al coronavirus COVID-19.

Por ejemplo, choferes del transporte público nos les hacen parada, y si logran abordar una unidad, la gente intenta evitar cualquier contacto físico con ellas.

Como si no fuera suficiente, también las enfermeras han sido agredidas directamente, tras atender durante largas jornadas a personas contagiadas con COVID-19 u a otros pacientes con enfermedades diferentes, en los hospitales y centros de salud.  

Foto: Cuartoscuro

Al respecto, en entrevista con Heraldo Radio Jalisco, Edith Mujica, presidenta de la Comisión Interinstitucional de Enfermeras de Jalisco, declaró: “Hay una compañera que antes de llegar a su casa le echaron cloro con agua para que se desinfecte. ¡Eso no va! Estamos para apoyar. Enfermería es un gremio que siempre estamos viendo por el paciente”.

En Jalisco, las casi 18 mil enfermeras y enfermeros que trabajan en diferentes instituciones de salud públicas y privadas, han exigido a las autoridades respaldo durante estos momentos difíciles por la epidemia del coronavirus.

Al respecto, Edith Mujica indicó: “Nosotros pedimos al gobernador y al secretario de Salud que den a conocer el gran compromiso que enfermería tiene en estos tiempos de contingencia que vivimos. Tomando en cuenta que nosotros somos la fuerza de trabajo más grande del sector Salud”.

Foto: Cuartoscuro

Por ahora, en esta entidad no se ha presentado ninguna protesta por parte de personal médico o de enfermería por la falta de insumos, pues cuentan con los suficientes para protegerse mientras atienden a los pacientes con COVID-19.

Finalmente, la presidenta de la Comisión de Enfermeras señaló: “Me gustaría decir a los ciudadanos que el gremio de enfermería esta para servirles. Somos esas personas de vestimenta blanca que nunca los dejaremos solos y somos profesionistas, estamos haciendo lo humanamente posible para desempeñar el trabajo. Anteponemos la salud de los pacientes, a la nuestra o la de nuestras familias. No somos bichos raros, denos la oportunidad de servirles”.

CONAPRED pide evitar discriminación a personal médico y de enfermería

Recientemente, por medio de un comunicado, el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) invitó a la ciudadanía a no estigmatizar, a no realizar acciones discriminatorias en contra del personal de salud que trabaja durante esta contingencia sanitaria.

Para evitar otro caso como el de Naomi, es importante implementar medidas para garantizar la vida.

El cuidado de personas y de hogares en México recae principalmente en las mujeres: éstas asumen en promedio 39 horas semanales de este trabajo no remunerado, carga que se incrementa con el cierre de escuelas y guarderías, así como con la permanencia de los adultos mayores en sus casas, advierten especialistas.

La situación se agrava en aquellas mujeres que son jefas de familia y laboran en el mercado informal pues continúan saliendo a las calles para obtener recursos, pese al llamado a estar en casa para evitar el contagio del Covid-19.

Las mujeres que viven en una situación de maltrato por parte de su pareja están en un mayor riesgo en estos momentos al quedarse en casa por la prevención ante el COVID-19, pues al estrés por la pandemia se suma que las parejas violentas esperan que las mujeres asuman toda la responsabilidad de la casa y los hijos.

Wendy Figueroa Morales, directora de la Red Nacional de Refugios A.C., expresó que el número de llamadas y mensajes de mujeres pidiendo auxilio porque su pareja se comporta más violenta durante estos días aumentó de 60 a 160 diarios desde que empezó la llamada cuarentena.

Ana María Gutiérrez González, directora del refugio El Vuelo de Mariposas de Morelos, explicó que las mujeres que han llamado pidiendo apoyo narran que “antes de la cuarentena iban a su trabajo más de ocho horas y casi no veían a su esposo, y entre las actividades cotidianas, como llevar a los niños a la escuela, había muchas oportunidades de evitar la cercanía con el agresor, pero ahora todo cambió”.

Gutiérrez González señaló que en las grandes urbes un número importante de familias viven en departamentos de pocos metros cuadrados, donde habitan cinco o seis personas.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de Hogares del Inegi de 2017, 35.1 por ciento de la población de la Ciudad de México habita en departamentos, de los cuales 6.8 por ciento lo hace en condiciones de hacinamiento, y 64.9 por ciento en casas independientes.

Víctimas que han contactado a la Red Nacional de Refugios A.C. aseguran “que el esposo ya les advirtió: ‘qué bueno que te vas a quedar en casa, porque ahora sí vas a cumplir con las tareas que te corresponden, ahora sí me vas a atender’”.

Otras mujetes señalan que el mensaje ha sido: “qué bueno que no vas a salir, porque así ya no me vas a poner el cuerno”.

ONU Mujeres advirtió que “debido a las restricciones de la circulación o la cuarentena, las mujeres sobrevivientes de violencia pueden enfrentar obstáculos adicionales para huir de situaciones violentas o para acceder a órdenes de protección y servicios esenciales que pueden salvar vidas, además, el impacto económico de la pandemia puede generar barreras  para dejar una pareja violenta, así como mayor riesgo de explotación sexual”.

En ese sentido, la directora del refugio El Vuelo de Mariposas explicó que una mujer que es víctima de violencia extrema y llega a un refugio con sus hijos debe quedarse tres meses para recibir atención sicológica, médica y legal, pero además se les ayuda a hacer un plan de vida para poder independizarse, ponerse a salvo de su agresor y estar en condiciones de dejar el refugio.

Pero una de las dificultades de la cuarentena es que mujeres que ya tenían un empleo de pronto lo pierden.

Tenemos el caso de una mujer que trabajaba en una fondita, pero la dueña acaba de decidir cerrarla porque con la cuarentena ya no tiene clientes. Ahora conseguir un trabajo será más difícil para muchas de ellas”, reflexionó Gutiérrez González.

La directora de la Red Nacional de Refugios A.C. explicó que cuando en uno de los cinco refugios que opera la sociedad civil en la ciudad reciben llamadas de mujeres que piden orientación, les piden “que no esperen a que la situación de violencia se vuelva más extrema; si tienen una red de apoyo lo ideal es que pueden pasar la cuarentena en otro espacio habitacional donde no haya situaciones de violencia”.

Las mujeres que enfrenten una situación de violencia intrafamiliar en la Ciudad de México pueden llamar a la Red Nacional de Refugios al teléfono 5243-6432 y en provincia al 01 800 822-4460.

(También) es fundamental que si se tiene a una vecina, una amiga o un familiar que vive una situación de violencia en su casa, ofrecerles la opción de la red de albergues, pero también un domicilio particular, pues Figueroa Morales reconoció que “los refugios están colapsados”.

La Red Nacional de Refugios A.C. lanzó la campaña Aislamiento Sin Violencia. No Estás Sola, que está activa en Twitter desde la cuenta @RNRoficial y en Facebook bajo el perfil @RedNacionaldeRefugios.

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Las desigualdades entre mujeres y hombres en el mercado laboral no se han resuelto, y de hecho se han profundizado, en los 10 años recientes. Del último trimestre del 2009 al último del 2019 la proporción de mujeres en las ocupaciones con los mejores ingresos se redujo moderadamente, pasando de 29 a 28 por ciento.

Esta situación implica que por cada 7 hombres con ingresos mayores a cinco salarios mínimos por mes sólo hay 3 mujeres en esa condición, de acuerdo con cifras de la ENOE (Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo) del Inegi (Instituto Nacional de Estadística y Ocupación).

En línea con esta baja, se registró un incremento en la representación de las mujeres en las ocupaciones con los ingresos más bajos. En 2009 las mujeres ocupaban el 50% de los empleos que tienen de cero a un salario mínimo mientras que en 2019 esta representación incrementó a 52 por ciento.

La ENOE registra como rango más alto de ingresos el que contempla los ocupados que perciben más de cinco salarios mínimos, monto que se ajusta a las variaciones del salario mínimo. En 2019, el salario mínimo incrementó a 102.68 pesos diarios por lo que este rubro, el de los ingresos más altos, concentró a la población ocupada que ingresa más de 15,403 pesos al mes.

Al corte del 2019 en términos absolutos el total de mujeres que tuvieron este nivel de ingresos fue de 555,790, mientras que 1 millón 464,624 hombres se encontraron en ese escalón.

En suma, 2 millones 10,414 trabajadores en México tuvieron ingresos superiores a 15,403 pesos mensuales. Esta cifra implicó una contracción de 16.9% en comparación con el último trimestre del 2018, es decir en un solo año.

Esta situación podría explicarse por el incremento al salario mínimo durante el 2019, que pasó de 88.36 a 102.86 pesos diarios, un 16 por ciento. El rubro que contabiliza a los trabajadores con ingresos mayores a cinco salarios mínimos pasó de 13,255 a 15,403 pesos. La encuesta podría reflejar un traspaso de algunos ocupados con ingresos equivalentes a esa brecha, que pasaron de rubro “más de cinco salarios mínimos” al rubro “más de tres y hasta cinco salarios mínimos”.

Esta contracción de trabajadores se profundizó en la población ocupada femenina y especialmente en las entidades que registraban los mayores avances en términos de igualdad. A escala nacional el total de mujeres en las ocupaciones mejor pagadas cayó 23% mientras que para los hombres la caída fue de 16% sólo del 2018 al 2019.

CDMX, la brecha más reducida y lejos de la igualdad

Al corte del último trimestre del 2019 la Ciudad de México mantuvo su lugar como la entidad con la brecha de género más reducida, pese a ello la representación femenina en las ocupaciones con mejores ingresos todavía es baja.

En este lapso se registró que el 34% de las mujeres en la capital del país ocupó las mejores ocupaciones mientras que el 66% restante le pertenecieron a los hombres. En el mismo lapso del 2018 se registró una brecha de género más reducida, con 38% de las mujeres en este rubro mientras que los hombres ocuparon el 62 por ciento.

Esta situación implicó una reducción de 0.4 puntos porcentuales y un paso atrás en la igualdad de mujeres y hombres en el mercado laboral más importante del país.

ana.garcia@eleconomista.mx

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Para evitar el contagio por el coronavirus (SARS-CoV-2), la doctora Adele Teodoro, ginecóloga con consulta privada en Milán, habría podido optar por interrumpir las visitas y encerrarse en casa, como la mayoría de sus conciudadanos. “No he tenido el valor de abandonar a mis pacientes embarazadas”, cuenta. “Hay que hacer revisiones todos los meses. Utilizo todas las medidas de protección necesarias para garantizar unos cuidados continuos”. Sin embargo, esta exposición profesional ha tenido un efecto colateral muy doloroso para su vida privada: la imposibilidad de ver a su padre, que se está muriendo y vive en un pueblo del sur de Italia. “Aunque ahora la ley prohíbe alejarse del municipio de residencia”, explica, “por un motivo tan grave habría podido abandonar Milán. Pero, como médico, ha prevalecido mi sentido de la responsabilidad: ¿cómo podría viajar a una ciudad tan afectada por el virus, sin correr el riesgo de llevarlo a mi familia y a mi pueblo natal?”.

Otra doctora italiana, Federica Brena, contó en su muro de Facebook una confidencia desgarradora que ya ha sido compartida en la red social por más de 55.000 personas: “Al cabo de diez horas respirando en esa mascarilla, me he quitado la armadura de guerra. Sí, porque es como si estuviéramos en una guerra. Yo no he vivido nunca una, pero me la imagino así, una guerra contra un enemigo nuevo y desconocido”. Brena es oncóloga en Bérgamo, la ciudad del norte de Italia que está pagando el precio más trágico: solo la semana pasada murieron 300 personas, y toda la nación se conmovió al ver las imágenes del Ejército escoltando fuera de la ciudad los féretros de las víctimas que ya no caben en el cementerio local. “Los hospitales han quedado reducidos a lazaretos, la sanidad está al borde del colapso”, prosigue Brena. “¿Qué va a pasar con los demás enfermos?”.

Aunque la Covid-19 parece matar más a los hombres (el Instituto Superior de Sanidad italiano ha observado una mortalidad del 7,2% frente al 4,1% de las mujeres), ellas están en primera línea en esta pandemia. No solo porque, en conjunto, representan el 70% de los trabajadores del sector médico, según la Organización Mundial de la Salud (OMS), un porcentaje que llega al 90% en la martirizada provincia de Hubei. Las mujeres son también las primeras responsables de los cuidados de los niños y los ancianos y, además, su debilidad económica (en Europa el índice de empleo femenino es del 65%, frente al 78% del masculino) se acentúa con la crisis financiera causada por la enfermedad. Y, sin embargo, hasta ahora ninguna autoridad política o sanitaria ha analizado desde una perspectiva de género los efectos y los escenarios del nuevo coronavirus.

Lo ha puesto negro sobre blanco un grupo de expertos en salud pública en un artículo publicado en The Lancet, titulado Covid-19: el impacto de la epidemia según el género. “Reconocer hasta qué punto los focos de las enfermedades afectan de forma diferente a mujeres y hombres”, sostienen sus autores, “es un paso fundamental para comprender los efectos primarios y secundarios de una crisis sanitaria sobre diversos individuos y comunidades, y para crear políticas e intervenciones eficaces y equitativas”.

Es inevitable pensar que el origen de semejante desinterés por el género reside en el dominio masculino en la sanidad. Según el último informe de Global Health 50/50, un colectivo sin ánimo de lucro que promueve la igualdad de oportunidades en el campo de la sanidad, en el mundo más del 70% de los directores de organizaciones sanitarias son hombres. Los investigadores de The Lancet destacan también la escasa representación femenina en las instituciones donde se deciden las estrategias contra la Covid-19 (empezando por la OMS, pero también el equipo especial de la Casa Blanca). Y lanzan una llamada: “Pedimos a los Gobiernos y a las instituciones sanitarias mundiales que tengan en cuenta los efectos de la epidemia de Covid-19 sobre el sexo y sobre el género, tanto directas como indirectas, e incorporen la voz de las mujeres que luchan en primera línea”.

Nos lo enseñan las epidemias del pasado reciente: un enfoque que deje de lado el género, unido a la casi nula presencia de mujeres en las salas del poder, provoca que en semejantes situaciones de emergencia sean más evidentes las desigualdades entre hombres y mujeres, penalizando a estas últimas. Por ejemplo, durante el ébola en África occidental, entre 2014 y 2016, las mujeres estaban mucho más expuestas al contagio por su papel predominante de cuidadoras en la familia y de operadoras sanitarias.

Además, en aquella época, Sierra Leona derivó a la atención de la crisis del ébola los recursos que se destinaban a la salud sexual y reproductiva, provocando el aumento de la mortalidad femenina durante el parto y el embarazo en un país que ya tenía los índices más altos del mundo. El artículo de The Lancet recuerda también que durante la expansión del virus del zika en América entre 2015 y 2016, “las diferencias entre hombres y mujeres provocaron que las mujeres no tuvieran autonomía sobre su vida sexual y reproductiva, un hecho agravado por su acceso inadecuado a los cuidados sanitarios y la falta de recursos económicos para viajar a los hospitales y hacer revisiones a sus hijos”.

Según la directora de ONU Mujeres, Phumzile Mlambo-Ngcukai, la cuestión económica será otro problema crucial que se presentará pronto: “La mayor parte de las mujeres trabaja en la economía sumergida, donde es probable que el seguro sanitario sea inexistente o inadecuado, y que los ingresos no estén garantizados. Dado que no son un objetivo primordial de las medidas de salvamento de los Gobiernos, las mujeres se encontrarán solas desde el punto de vista económico. Esto no es solo un problema de salud: afecta al núcleo de la igualdad de género”.

El cierre de los colegios en los países afectados por el coronavirus, desde luego, no ayuda al trabajo de las mujeres, obligadas a compaginar el estrés de un teletrabajo que en muchos casos nunca han experimentado con el cuidado de los hijos, que casi en cualquier lugar sigue siendo prerrogativa exclusiva suya. Y a esto se le une la probabilidad de agravar trastornos como la depresión y la ansiedad, que en Europa son mayoritarios entre la población femenina.

El análisis de The Lancet observa también cómo las restricciones de los viajes provocan dificultades económicas e incertidumbre entre las empleadas domésticas extranjeras, muchas de las cuales viajan en el sudeste de Asia entre Filipinas, Indonesia, Hong Kong y Singapur. En Italia, la maniobra de 25.000 millones para salvar la economía no ha tenido en cuenta a los dos millones de empleados domésticos, en su mayoría mujeres y extranjeras; en un momento en que los salarios se desploman, muchas familias tienen que despedir a asistentas, cuidadoras, y niñeras, que no tendrán subsidio.

Por último, el capítulo más inquietante para Claire Barnett, responsable de UN Women en Reino Unido, es que existen “pruebas evidentes” de que, en tiempos de precariedad económica e inestabilidad social, explota la violencia de género en el ámbito doméstico. “La epidemia está teniendo un impacto enorme”, reprocha desde China Wan Fei, fundador de una asociación antiviolencia en Jingzhou, en la provincia de Hubei. “Las denuncias por maltrato se han triplicado en el mes de febrero y, según nuestras estadísticas, el 90% de los casos está relacionado con la Covid-19”, declaró en el programa Sixth Tone. Y mientras tanto, las etiquetas #AntiDomesticViolenceDuringEpidemic #疫期反家暴# son de las más debatidas en la red social china Weibo.

En Italia, donde una mujer de cada tres sufre abusos y el 81% de los feminicidios tiene lugar en el silencio de las casas, los centros que acogen a las víctimas observan un descenso neto de las peticiones de ayuda. Según la Casa delle Donne de Bolonia, uno de los centros italianos con mayor tradición, en este periodo de obligado encierro, las mujeres maltratadas sufren más control por parte de sus compañeros abusadores, no tienen libertad para llamar y, ante el peligro sanitario, muchas optan por soportarlo en silencio. En cambio, las que ya han tomado el camino de salida de la violencia conyugal con encuentros, terapias o actividades en los centros, están obligadas a suspenderlo y se quedan solas. También la juez de Milán Maria Letizia Mannella observa que, al principio de la crisis del coronavirus, disminuyeron las denuncias por maltrato. “Aún es pronto para tener datos ciertos, pero podemos decir que la convivencia forzada con los compañeros, maridos e hijos maltratadores en este período hace que las mujeres desistan de llamar o acudir en persona a las fuerzas del orden”.

Hacia finales de año podrían llegar respuestas más completas sobre cómo la catástrofe sanitaria condiciona la salud y la existencia de las mujeres. Diah Saminarsih, asesora de género de la OMS, ha anunciado que ya se está realizando un estudio. Mientras, Soumya Swaminathan, científica jefe de la OMS, espera conseguir que haya, por lo menos, un resultado positivo en estos momentos tan duros y tensos: “Puede ser la oportunidad para arrojar por fin luz sobre las mujeres como cuidadoras en casa, un papel pocas veces reconocido, apreciado y retribuido”.

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