\nEn 1990 el mundo contemplaba el desmantelamiento del tel\u00f3n de acero y de la econom\u00eda planificada. Un a\u00f1o antes, el muro de Berl\u00edn hab\u00eda ca\u00eddo y daba paso a\u00a0la reunificaci\u00f3n de las dos Alemanias: la occidental, capitalista e industrial, y la oriental, menos desarrollada y en el paraguas del bloque sovi\u00e9tico. La tarea de reunificaci\u00f3n era colosal y deb\u00eda hacer frente a realidades econ\u00f3micas enormemente distintas: mientras que\u00a0en la Alemania de Bonn el PIB per c\u00e1pita se situaba en 1990 en 15.300 d\u00f3lares estadounidenses, en la Alemania de Dresde no llegaba a los 10.000. Hoy en d\u00eda, a pesar de que Alemania es un pa\u00eds unido y con la econom\u00eda m\u00e1s fuerte de la Uni\u00f3n Europea, siguen existiendo notables diferencias entre el este y el oeste.\u00a0La tasa de desempleo es mayor en casi todos los estados que antiguamente conformaban el este, la esperanza de vida sigue siendo menor y, curiosamente, solo uno de los jugadores de la selecci\u00f3n alemana que gan\u00f3 el Mundial de f\u00fatbol de 2014 proced\u00eda del este. Es precisamente en esta regi\u00f3n donde el partido de derecha populista Alternativa por Alemania (AfD)\u00a0obtiene sus mejores resultados.<\/p>\n
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El relato de Alemania, aunque sea en clave geogr\u00e1fica, encuentra parecidos en la mayor\u00eda de los pa\u00edses democr\u00e1ticos de su entorno. El mundo de 1990 vio c\u00f3mo un solo sistema, un solo modelo econ\u00f3mico \u2014el capitalismo de mercados abiertos, que rechazaba la intervenci\u00f3n estatal\u2014, se erig\u00eda como la ruta hacia la prosperidad del siglo XXI. La econom\u00eda de mercado y los postulados de la revoluci\u00f3n neoliberal se consideraron la receta adecuada tanto para aumentar el crecimiento de los pa\u00edses industrializados como para modernizar e industrializar los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo. El espacio postsovi\u00e9tico iniciaba una serie de\u00a0privatizaciones de empresas estatales\u00a0de enorme tama\u00f1o, que acabar\u00edan en las manos de oligarcas con fuertes conexiones pol\u00edticas. China, el \u00fanico gran pa\u00eds superviviente del bloque comunista,\u00a0iniciaba hace 40 a\u00f1os una serie de reformas liberalizadoras\u00a0de la mano de Deng Xiaoping que culminar\u00edan con su entrada en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio en 2001. En \u00c1frica, instituciones como el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial comenzaron a\u00a0exportar programas neoliberales para\u00a0salvar\u00a0a los pa\u00edses africanos de los problemas de la econom\u00eda. El \u201cfin de la Historia\u201d situaba al mercado como la instituci\u00f3n m\u00e1s importante del mundo.<\/p>\n
El proceso de globalizaci\u00f3n \u2014entendido como\u00a0mayor integraci\u00f3n econ\u00f3mica entre pa\u00edses, esto es, mayor apertura al comercio exterior y mayor movilidad del capital financiero\u2014 dio razones esperanzadoras para el desarrollo econ\u00f3mico de la periferia mundial. La rapidez de la industrializaci\u00f3n de los cuatro\u00a0tigres asi\u00e1ticos\u00a0\u2014Hong Kong,\u00a0Singapur,\u00a0Corea del Sur\u00a0y Taiw\u00e1n\u2014\u00a0gracias al volumen de sus exportaciones y al capital financiero\u00a0mostraba que el modelo capitalista occidental pod\u00eda replicarse en otras partes del mundo. El\u00a0boom\u00a0econ\u00f3mico latinoamericano\u00a0en la d\u00e9cada del 2000 tambi\u00e9n alentaba esperanzas. En ambas regiones, as\u00ed como en Oriente Pr\u00f3ximo y el \u00c1frica subsahariana, comenz\u00f3 a surgir por primera vez una clase media que\u00a0en 2009 aglutinaba a casi 2.000 millones de personas en todo el mundo. Pa\u00edses como China e India siguen aportando nuevos miembros a esta clase,\u00a0mientras que en Norteam\u00e9rica y Europa su crecimiento se estanca. El caso de Brasil es excepcional:\u00a0la clase media en este pa\u00eds ha crecido m\u00e1s de un 40% desde 2003, mientras que\u00a0en Nigeria supone casi un cuarto de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n
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La globalizaci\u00f3n parec\u00eda incluso reducir la pobreza a nivel mundial. El presidente del Banco Mundial afirmaba en septiembre de 2018 que,\u00a0en los \u00faltimos 25 a\u00f1os, m\u00e1s de mil millones de personas han salido de la extrema pobreza\u00a0y la tasa de pobreza mundial se hallaba en el punto m\u00e1s bajo de su Historia. En China, a ra\u00edz de la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica iniciada por Deng,\u00a0la tasa de pobreza se redujo un 70% entre 1980 y 2010, lo que implica que alrededor de 500 millones de personas salieron de la pobreza en un per\u00edodo de 30 a\u00f1os. Junto con India, este pa\u00eds ha contribuido sustancialmente a la reducci\u00f3n de la pobreza mundial a la vez que emerg\u00edan como potencias econ\u00f3micas \u2014los famosos\u00a0BRICS\u2014. El continente asi\u00e1tico, en concreto, se ha destacado como\u00a0un ejemplo del \u00e9xito de la globalizaci\u00f3n como receta contra la pobreza mundial. Sin embargo, existen lecturas menos optimistas que se\u00f1alan precisamente lo contrario.<\/p>\n
Pobreza externa e interna<\/strong> En segundo lugar, el nobel de Econom\u00eda Eric Maskin, entre otros, se\u00f1ala que\u00a0la especializaci\u00f3n de los trabajadores en la era de la globalizaci\u00f3n es desigual\u00a0y que cada vez se demandan m\u00e1s dos tipos de trabajadores opuestos: los altamente cualificados y los que apenas lo est\u00e1n. Esta disparidad tambi\u00e9n tiene un efecto en la diferencia salarial: los trabajadores cualificados disfrutan de salarios cada vez m\u00e1s altos y viceversa.<\/p>\n Finalmente, la\u00a0revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica\u00a0ha contribuido a la automatizaci\u00f3n de muchas tareas laborales, lo que ha aumentado el desempleo, sobre todo el de trabajadores poco cualificados. A estos motivos tambi\u00e9n se pueden a\u00f1adir la reducci\u00f3n en Norteam\u00e9rica y Europa occidental del Estado de bienestar, que redistribu\u00eda la riqueza y actuaba como catalizador del ascensor social, y el paso a un modelo econ\u00f3mico posindustrial en los mismos pa\u00edses, donde la prestaci\u00f3n de servicios se vuelve la actividad econ\u00f3mica m\u00e1s importante.<\/p>\n As\u00ed, desde el inicio de la globalizaci\u00f3n,\u00a0la desigualdad entre pa\u00edses se ha reducido mientras que la desigualdad dentro de cada pa\u00eds ha aumentado, aunque la desigualdad total sigue siendo superior a la de cualquier pa\u00eds. La forma habitual de medir la desigualdad es mediante el coeficiente de Gini, en una escala de 0 \u2014igualdad absoluta\u2014 y 1 \u2014desigualdad absoluta\u2014. Seg\u00fan\u00a0datos de la OCDE, Europa se halla entre el 0,2 y el 0,35 y en Estados Unidos es del 0,39; en pa\u00edses como Brasil o Sud\u00e1frica, en cambio, es del 0,47 y 0,62, respectivamente. En cuanto a la poblaci\u00f3n mundial en su conjunto, la tasa ronda 0,70.<\/p>\n La reducci\u00f3n de la desigualdad externa o entre pa\u00edses se debe a la convergencia de las econom\u00edas de pa\u00edses emergentes con las de los pa\u00edses industrializados; el aumento de la desigualdad interna o dentro de cada pa\u00eds se debe, por su parte, a las causas se\u00f1aladas y a la concentraci\u00f3n de la riqueza. De esa manera, la brecha entre un ciudadano medio chino y uno estadounidense est\u00e1 siendo sustituida por una brecha cada vez mayor entre ciudadanos ricos y pobres de ambos pa\u00edses, independientemente de su nacionalidad. En Estados Unidos, el salario de los directores ejecutivos de las 350 empresas m\u00e1s grandes era en 1965 20 veces superior al del empleado medio; en 2012 era\u00a0273 veces superior. Mientras tanto, en China, al mismo tiempo que millones de ciudadanos sal\u00edan de la pobreza,\u00a0la riqueza del 10% de la poblaci\u00f3n m\u00e1s rica aument\u00f3 a costa del 90% restante.<\/p>\n La pol\u00edtica de la desigualdad<\/strong> En Estados Unidos,\u00a0la esperanza de vida baj\u00f3 en 2015 por primera vez en m\u00e1s de 20 a\u00f1os, y\u00a0la diferencia entre la esperanza de vida entre los ciudadanos con salarios altos y bajos sigue agrand\u00e1ndose. Esto es as\u00ed porque\u00a0parece existir una correlaci\u00f3n entre la desigualdad y una variedad de problemas sociales y de salud. Por si fuera poco, la OCDE concluy\u00f3 que\u00a0la desigualdad afecta negativamente al crecimiento econ\u00f3mico, hasta el punto de que pa\u00edses como M\u00e9xico o Nueva Zelanda han llegado a perder diez puntos porcentuales de crecimiento econ\u00f3mico como consecuencia de la desigualdad en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas.<\/p>\n Todo esto sirve de caldo de cultivo para que partidos populistas emerjan con un discurso que capta la simpat\u00eda de quienes se ven afectados por la desigualdad.\u00a0El crecimiento econ\u00f3mico de las \u00faltimas d\u00e9cadas hasta la gran recesi\u00f3n no se ha traducido en est\u00e1ndares de vida m\u00e1s altos para todas las poblaciones. La influencia de las \u00e9lites econ\u00f3micas y culturales sigue y entre la clase pol\u00edtica se ha favorecido una gesti\u00f3n permisiva con esta realidad. En consecuencia, los votantes optan por opciones pol\u00edticas que ponen de manifiesto esa connivencia \u2014lo que Steve Bannon llama\u00a0\u201cel partido de Davos\u201d\u00a0o\u00a0\u201cla casta\u201d\u00a0de Podemos\u2014, que, seg\u00fan ellos, est\u00e1 en el origen de los problemas de la gente corriente. M\u00e1s a\u00fan,\u00a0en Estados Unidos se ha constatado emp\u00edricamente la relaci\u00f3n directa entre un aumento de la desigualdad y el ascenso del populismo, especialmente el que pone de manifiesto y ofrece un discurso que critica los efectos de la globalizaci\u00f3n, principalmente el aumento de la competencia internacional y la p\u00e9rdida de puestos de trabajo industriales.<\/p>\n Adem\u00e1s, muchos de los temas que se ven directamente afectados por la desigualdad sirven de material discursivo para estos partidos. La criminalidad es un tema recurrente para populistas de derecha como Trump o\u00a0Salvini, mientras que la salud p\u00fablica es una pol\u00edtica m\u00e1s af\u00edn al populismo de izquierdas, como el ala socialista del Partido Dem\u00f3crata en EE. UU. o Podemos en Espa\u00f1a. Muchas de las zonas m\u00e1s desiguales de los pa\u00edses democr\u00e1ticos han optado por opciones populistas: adem\u00e1s de AfD en el territorio de la antigua Alemania Oriental,\u00a0Marine Le Pen obtuvo sus mejores resultados en la Francia perif\u00e9rica, donde la tasa de desempleo es m\u00e1s alta, y\u00a0Trump conquist\u00f3 el voto de estados como Virginia Occidental apelando al \u201chombre medio\u201d. De hecho, cuando hace d\u00e9cadas se le pregunt\u00f3 c\u00f3mo definir\u00eda el t\u00e9rmino\u00a0white trash\u00a0\u2014\u2018basura blanca\u2019, un t\u00e9rmino peyorativo referido a personas blancas de bajos recursos\u2014, Trump afirm\u00f3 que\u00a0\u201cson personas como yo, solo que son pobres\u201d.<\/p>\n Sin embargo, los efectos de la desigualdad no se concentran \u00fanicamente en los pa\u00edses desarrollados; normalmente son m\u00e1s acusados en la periferia mundial. En \u00c1frica, los altos niveles de desigualdad son uno de los principales factores que impiden el crecimiento econ\u00f3mico del continente.\u00a0Sud\u00e1frica\u00a0y Nigeria, los pa\u00edses con mayor potencial econ\u00f3mico del \u00c1frica subsahariana, poseen, respectivamente, uno de los \u00edndices de Gini m\u00e1s altos del mundo \u20140,62\u2014 y\u00a0el mayor n\u00famero de personas en un mismo pa\u00eds que viven en extrema pobreza\u00a0\u201487 millones\u2014. En el Sahel, las presiones poblacionales, clim\u00e1ticas y econ\u00f3micas son\u00a0causas de radicalizaci\u00f3n y conflictos armados, as\u00ed como de un\u00a0\u00e9xodo migratorio hacia Europa\u00a0que est\u00e1 provocando en el Mediterr\u00e1neo una de las mayores tragedias humanas recientes \u2014solo en 2015 murieron m\u00e1s de 4.000 intentando cruzar el mar\u2014. Un\u00a0estudio en Burkina Fasoconcluy\u00f3 que el acceso casi inexistente a ingresos fuera de las actividades agr\u00edcolas tradicionales aumenta la desigualdad y hace m\u00e1s vulnerable a las poblaciones locales ante dichas presiones.<\/p>\n En Am\u00e9rica Latina,\u00a0el \u00edndice de Gini para los ingresos personales present\u00f3 en 2015 una media de 0,47 para 17 pa\u00edses de la regi\u00f3n\u00a0y\u00a0en 2014 el 10% de las fortunas latinoamericanas concentraba el 71% de la riqueza de la regi\u00f3n. Pese a que la desigualdad se redujo notablemente en esta regi\u00f3n entre 2003 y 2012,\u00a0la velocidad de la reducci\u00f3n ha descendido considerablemente desde entonces\u00a0y algunos pa\u00edses centroamericanos, como Guatemala u Honduras, todav\u00eda tienen \u00edndices de Gini relativamente elevados, cercanos a 0,60. Algunos de los sucesos m\u00e1s recientes de la regi\u00f3n, como el\u00a0giro electoral hacia la derecha\u00a0o la\u00a0presi\u00f3n migratoria, guardan correlaci\u00f3n con la todav\u00eda acusada desigualdad de la regi\u00f3n.<\/p>\n Ni siquiera el gigante chino se libra del aumento de la desigualdad.\u00a0Entre 1990 y 2015 su \u00edndice de Gini aument\u00f3 15 puntos, un crecimiento superior al de \u00c1frica, Oriente Pr\u00f3ximo y Latinoam\u00e9rica y el Caribe. Las diferencias entre la China rural y la urbana son acusadas, esta \u00faltima con mayores oportunidades econ\u00f3micas y donde la existencia de una clase media act\u00faa como freno de la desigualdad.\u00a0En 2017 los ingresos disponibles per c\u00e1pita en la China urbana eran de 36.000 yuanes, en comparaci\u00f3n con los 13.000 de la China rural. Millones de chinos han emigrado de zonas rurales a grandes ciudades\u00a0\u2014140 millones solo en 2008\u2014, lo que ha obligado al Partido Comunista a establecer restricciones a trav\u00e9s del\u00a0sistema\u00a0huoku,\u00a0que designa un estatus rural o urbano en funci\u00f3n del lugar de nacimiento que permite\u00a0limitar el acceso a servicios en otras regiones y, as\u00ed, limitar la movilidad de habitantes rurales.<\/p>\n Los efectos de la desigualdad inciden directamente sobre la gobernanza de nuestras sociedades y act\u00faan como catalizador de algunos de los retos m\u00e1s dif\u00edciles a los que tienen que hacer frente. Se trata de un fen\u00f3meno tan planetario como local, tan econ\u00f3mico como pol\u00edtico y tan necesario como urgente. Lo que se ha materializado como el d\u00e9cimo objetivo de desarrollo sostenible constituye, sin ninguna duda, uno de los retos mundiales m\u00e1s importantes en la actualidad. En la medida en que la desigualdad se convierta en un tema m\u00e1s recurrente en la esfera p\u00fablica, ser\u00e1 m\u00e1s f\u00e1cil abordarlo profundidad y que se busquen soluciones. Hasta entonces, la desigualdad seguir\u00e1 teniendo efectos directos sobre las personas y sus sociedades.<\/p>\n
\nQuienes se\u00f1alan la globalizaci\u00f3n como causa directa del aumento de la desigualdad suelen acudir a tres argumentos: la deslocalizaci\u00f3n, la especializaci\u00f3n laboral y la revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica. En primer lugar, la globalizaci\u00f3n ha favorecido la\u00a0deslocalizaci\u00f3n empresarial\u00a0a la periferia mundial. El ejemplo cl\u00e1sico de esta pr\u00e1ctica es\u00a0el iPhone, que se dise\u00f1a en la sede de Apple en Palo Alto, pero se fabrica en China. Los tratados de libre comercio, que reducen las barreras comerciales para hacer negocios y comenzaron a popularizarse tras la entrada en vigor del norteamericano en 1994, contribuyeron a esta pr\u00e1ctica.\u00a0La deslocalizaci\u00f3n contribuye al aumento del desempleo de los pa\u00edses de origen y dificulta la libre competencia en los pa\u00edses de destino, por lo que genera ganadores y perdedores en ambos pa\u00edses.<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/muraldegenero.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/desigualdad-gra\u0301fico-pib-mundo.png\")
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\nLa desigualdad trasciende el mero debate econ\u00f3mico y tiene efectos directos en la vida de las personas, en las decisiones que toman todos los d\u00edas y en el ambiente en el que viven. Los efectos son variados y tienen implicaciones en la salud y la seguridad p\u00fablica y el crecimiento econ\u00f3mico, entre otros. En 2002\u00a0un estudio del Banco Mundial\u00a0que cruzaba el \u00edndice de Gini con las tasas de homicidio y robo de varios pa\u00edses encontr\u00f3 que las tasas de criminalidad y la desigualdad tienen una correlaci\u00f3n positiva tanto entre pa\u00edses como, especialmente, dentro de cada pa\u00eds y que existe una causalidad directa entre el aumento de la desigualdad y el aumento de la criminalidad.<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/muraldegenero.com\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/desigualdad-populismo-gra\u0301fico.jpg\")
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